【記者 康民】國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求加快金融業(yè)開(kāi)放進(jìn)程。
《意見(jiàn)》表示,對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)基本國(guó)策。外資在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須始終高度重視利用外資?!兑庖?jiàn)》提出了4個(gè)方面共20條政策措施。
一是深化對(duì)外開(kāi)放。二是加大投資促進(jìn)力度。三是深化投資便利化改革。四是保護(hù)外商投資合法權(quán)益。
《意見(jiàn)》在“加快金融業(yè)開(kāi)放進(jìn)程”措施中提出:將全面取消在華外資銀行、證券公司、基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍限制,豐富市場(chǎng)供給,增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
《意見(jiàn)》提出,將減少外國(guó)投資者投資設(shè)立銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)量型準(zhǔn)入條件,取消外國(guó)銀行來(lái)華設(shè)立外資法人銀行、分行的總資產(chǎn)要求,取消外國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在華經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)年限、總資產(chǎn)要求。擴(kuò)大投資入股外資銀行和外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的股東范圍,取消中外合資銀行中方唯一或主要股東必須是金融機(jī)構(gòu)的要求,允許外國(guó)保險(xiǎn)集團(tuán)公司投資設(shè)立保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)。繼續(xù)支持按照內(nèi)外資一致的原則辦理外資保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更等行政許可事項(xiàng)。2020年取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司外資持股比例不超過(guò)51%的限制。
此外,《意見(jiàn)》要求支持外商投資新開(kāi)放領(lǐng)域。繼續(xù)壓減全國(guó)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面清理取消未納入負(fù)面清單的限制措施,保障開(kāi)放舉措有效實(shí)施,持續(xù)提升開(kāi)放水平。